Luật đầu tư công 2019 và Những nội dung mới, nổi bật nhất!

Luật Đầu tư công năm 2019 (Luật) được Quốc hội thông qua ngày 13/6/2019 gồm 6 chương, 101 điều. Luật quy định việc quản lý nhà nước về đầu tư công; quản lý và sử dụng vốn đầu tư công; quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động đầu tư công. Luật được áp dụng đối với cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động đầu tư công, quản lý và sử dụng vốn đầu tư công

​ Trong thời hạn qua, Quốc hội đã phát hành hoặc sửa đổi, bổ trợ nhiều luật đạo quan trọng nhằm mục đích triển khai Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, tiến hành thi hành Hiến pháp năm 2013, trong đó có Luật Đầu tư và Luật Doanh nghiệp. Các luật đạo này đã góp thêm phần xóa bỏ rào cản về đầu tư, kinh doanh thương mại không tương thích với kinh tế thị trường và cam kết hội nhập của Nước Ta, tạo cơ sở pháp lý cho việc cải tổ thiên nhiên và môi trường đầu tư, kinh doanh thương mại theo hướng ngày càng thuận tiện, minh bạch và bình đẳng giữa những nhà đầu tư .

Một số điểm mới nổi bật của Luật đầu tư công 2019

Thứ nhất, thống nhất được định nghĩa về “ vốn đầu tư công ”. Theo đó, vốn đầu tư công lao lý tại Luật này gồm : vốn ngân sách nhà nước, vốn từ nguồn thu hợp pháp của những cơ quan nhà nước, đơn vị chức năng sự nghiệp công lập dành để đầu tư theo lao lý của pháp lý .

Thứ hai, Luật quy định việc phân cấp thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư dự án đầu tư công, vừa đảm bảo thẩm quyền của các cơ quan Quốc hội, Hội đồng nhân dân, vừa tăng tính chủ động, phù hợp với điều kiện thực tế của mỗi địa phương, xử lý được những tình huống phức tạp như dự án sử dụng nhiều nguồn vốn thuộc các cấp ngân sách khác nhau. Đồng thời, thực hiện phân cấp triệt để quy trình thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn, trở thành một nội dung của thẩm định báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư.

Thứ ba, Luật dành riêng một Điều ( Điều 5 ) pháp luật về đối tượng người dùng đầu tư công – yếu tố không hề được pháp luật tại Luật Đầu tư công năm trước trước đây. Cụ thể, có 06 đối tượng người dùng đầu tư công, gồm : Đầu tư chương trình, dự án Bất Động Sản kiến trúc kinh tế tài chính – xã hội ; Đầu tư ship hàng hoạt động giải trí của cơ quan Nhà nước, đơn vị chức năng sự nghiệp công lập, tổ chức triển khai chính trị, tổ chức triển khai chính trị – xã hội ; Đầu tư và tương hỗ hoạt động giải trí đầu tư phân phối mẫu sản phẩm, dịch vụ công ích, phúc lợi xã hội ; Đầu tư của Nhà nước tham gia triển khai dự án Bất Động Sản theo phương pháp đối tác chiến lược công tư ; Đầu tư ship hàng công tác làm việc lập, thẩm định và đánh giá, quyết định hành động hoặc phê duyệt, công bố và kiểm soát và điều chỉnh pháp luật ; Cấp bù lãi suất vay tín dụng thanh toán khuyến mại, phí quản trị ; cấp vốn điều lệ cho những ngân hàng nhà nước chủ trương, quỹ kinh tế tài chính Nhà nước ngoài ngân sách ; tương hỗ đầu tư cho những đối tượng người tiêu dùng chủ trương khác .

XEM THÊM: Điều kiện người lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động

Thứ tư, biến hóa thời hạn giải ngân cho vay vốn kế hoạch đầu tư công :

• Theo khoản 1 Điều 68 Luật Đầu tư công 2019, thời gian thực hiện và giải ngân vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn trước đến hết ngày 31 tháng 01 năm đầu tiên của kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn sau (trước đây là đến hết ngày 31 tháng 12).
• Thời gian thực hiện và giải ngân vốn kế hoạch đầu tư công hằng năm đến ngày 31 tháng 01 năm sau (trước đây chỉ quy định chung chung là đến năm sau). Trong trường hợp bất khả kháng, thời gian này có thể sẽ được kéo dài đến ngày 31 tháng 12 năm sau.Thứ năm, tại Khoản 2 Điều 89 của Luật Đầu tư công 2019 quy định: Cơ quan, tổ chức, cá nhân và người đứng đầu tổ chức quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án có thời gian thực hiện trong 02 kỳ kế hoạch đầu tư công trung hạn liên tiếp phải bảo đảm tổng số giá trị tổng mức đầu tư của các chương trình, dự án phải thực hiện trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn sau không vượt quá 20% tổng số vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn trước của Bộ, cơ quan trung ương, địa phương đó. Đây là quy định mới được bổ sung vào Luật năm 2019 mà Luật năm 2014 không đề cập đến.Thứ sáu, chỉ thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản phát trước sinh năm 2015: Vốn kế hoạch đầu tư công sẽ chỉ được bố trí để thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản phát sinh trước ngày 01/01/2015 – quy định này được nêu tại khoản 4 Điều 101 của Luật. Đồng thời, khoản 5 cũng chỉ rõ, đối với kế hoạch vốn đầu tư công năm 2019 và năm 2020, các Bộ, cơ quan trung ương, địa phương được phép thực hiện và giải ngân theo quy định của Luật Đầu tư công năm 2014, đã được sửa đổi, bổ sung theo Luật năm 2018.

Thứ bảy, Luật quy định rõ về Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công. Hệ thống được xây dựng, triển khai thống nhất trên phạm vi cả nước phục vụ cho hoạt động quản lý nhà nước về đầu tư công, bao gồm việc tổng hợp, báo cáo, giao, điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm; theo dõi, đánh giá chương trình, dự án đầu tư công; quản lý, lưu trữ, công khai dữ liệu theo quy định.

Luật pháp luật Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức triển khai thiết kế xây dựng, quản trị, tiến hành Hệ thống thông tin và cơ sở tài liệu vương quốc về đầu tư công. Các bộ, cơ quan TW và địa phương tiến hành ứng dụng Hệ thống thông tin và cơ sở tài liệu vương quốc về đầu tư công trong khoanh vùng phạm vi quản trị .

Luật đầu tư công 2019 có nhiều nội dung đổi mới so với chính sách cũ, nhằm hoàn thiện hệ thống cơ sở pháp lý và nâng cao hiệu quả trong hoạt động đầu tư công. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2020.

Các đơn vị có liên quan cần phải nghiên cứu kỹ các quy định của Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14 để triển khai và tổ chức thực hiện theo đúng quy định.

Cá nhân/ doanh nghiệp tìm hiểu luật đầu tư công sửa đổi 2019, liên hệ để được tư vấn trực tiếp:

Địa Chỉ:  47 Vũ Trọng Phụng, Thanh Xuân, Hà Nội

HOTLINE: 084.888.9990 – WEBSITE: www.luathoanhao.com

Email: [email protected]

Source: https://mix166.vn
Category: Tài Chính