Lâm Đồng: Quản lý và phát triển du lịch bền vững

Trung tâm thành phố Đà Lạt luôn thu hút đối với khách du lịch

Dấu hiệu phát triển thiếu bền vững

Đầu năm 2020, cử tri Lâm Đồng đã có kiến nghị đến Ban Dân nguyện của Quốc hội với nội dung: tình trạng phát triển du lịch không bền vững, có nhiều nơi phát triển quá “nóng” các mô hình kinh doanh tự phát, việc thống kê và đánh giá tác động không kịp thời, thiếu chính xác, làm ảnh hưởng xấu đến cảnh quan, môi trường và đời sống Nhân dân trong khu vực. Theo đó, cử tri đề nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (VHTTDL) có giải pháp để quản lý và phát triển ngành du lịch Việt Nam một cách bền vững, đồng thời phát huy được bản sắc văn hóa dân tộc. Tiếp nhận thông tin này, ngày 27/2/2020, Bộ trưởng Bộ VHTTDL đã có Công văn số 826/BVHTTDL-VP trả lời với văn bản dài, chúng tôi chỉ lược trích một phần. Về tính bền vững, xét trên tổng thể, các chỉ số về lượng khách, tổng thu và cơ sở vật chất của du lịch đạt tăng trưởng tốt qua các năm. Tuy nhiên, sự tăng trưởng vẫn tiềm ẩn nhiều yếu tố thiếu bền vững. Thị trường khách du lịch quốc tế của Việt Nam vẫn còn bị động, phụ thuộc vào một vài thị trường khách lớn. Thị trường khách có mức chi trả cao, lưu trú dài ngày vẫn chiếm tỷ trọng thấp. Bên cạnh đó, mặc dù tổng thu du lịch tăng nhanh nhưng cơ cấu tổng thu du lịch chưa hợp lý (chủ yếu là thu từ lưu trú và ăn uống), chất lượng của hệ thống khách sạn còn nhiều yếu kém. 

Mặt khác, từ góc nhìn tài nguyên và thiên nhiên và môi trường, sự tăng trưởng với vận tốc cao trong khi hạ tầng môi trường tự nhiên chưa theo kịp làm phát sinh những ảnh hưởng tác động xấu đi tới nguồn tài nguyên du lịch ( cả tài nguyên du lịch tự nhiên và nhân văn ). Nhiều tài nguyên du lịch đang được khai thác quá mức dẫn đến bị suy giảm và khó phục sinh. Các khách sạn, khu công trình ship hàng du lịch và vui chơi “ bung ra ” thiếu sự quy hoạch thận trọng, nhiều trường hợp tác động ảnh hưởng đến những di tích lịch sử lịch sử vẻ vang và cảnh sắc vạn vật thiên nhiên. Nhiều hệ sinh thái nhạy cảm, có đa dạng sinh học cao như những vườn vương quốc, khu bảo tồn vạn vật thiên nhiên, vùng ven biển … bị biến hóa mạnh. Lượng chất thải gây ô nhiễm môi trường tự nhiên ở những khu du lịch lớn, tập trung chuyên sâu, đặc biệt quan trọng ở một số ít khu du lịch ven biển ngày càng ngày càng tăng. Hoạt động tăng trưởng du lịch ở Nước Ta hiện đang phải đương đầu trực tiếp với quy trình suy thoái và khủng hoảng thiên nhiên và môi trường, đặc biệt quan trọng ở những khu vực trọng điểm ưu tiên góp vốn đầu tư tăng trưởng du lịch .

Từ góc độ văn hóa – xã hội, sự phát triển mạnh mẽ của du lịch trong những năm qua đã kéo theo sự du nhập của một số hiện tượng văn hóa không lành mạnh, gây tác động tiêu cực (thúc đẩy quá trình thương mại hóa) làm ảnh hưởng tới phong tục tập quán, lễ hội lâu đời ở các khu điểm du lịch. Sự phát triển của du lịch còn làm mất đi sự cân bằng của cán cân cung cầu, làm gia tăng giá cả tại khu du lịch ảnh hưởng đến đời sống xã hội dân cư. Đây là dấu hiệu của sự phát triển thiếu bền vững.

Đà Lạt và chiến lược du lịch chất lượng cao

Đối với tỉnh Lâm Đồng, ngày 12/3, chúng tôi có cuộc trao đổi với Phó Giám đốc Sở VHTTDL tỉnh, bà Nguyễn Thị Bích Ngọc. Được biết, thời hạn qua, ngành du lịch tỉnh Lâm Đồng đã có nhiều nỗ lực phấn đấu thực thi những chỉ tiêu kế hoạch và đã đạt được những tác dụng. Xin lược nêu một vài số liệu : Từ năm nay – 2019, tổng lượng khách du lịch đến du lịch thăm quan nghỉ ngơi tại Lâm Đồng đạt 24.990.477 lượt ( khách quốc tế đạt 1.712.977 lượt, khách trong nước đạt 23.277.500 lượt ) ; trong đó, khách qua ĐK lưu trú đạt 16.934.977 lượt. Lâm Đồng đã lôi cuốn 112 dự án Bất Động Sản có tổng số vốn ĐK khoảng chừng 50.000 tỷ đồng. Toàn tỉnh hiện có 2.250 cơ sở lưu trú du lịch với tổng số 25.617 phòng ; trong đó, có 480 khách sạn từ 1 – 5 sao với 12.642 phòng ( 35 khách sạn hạng sang từ 3 – 5 sao với 3.496 phòng ). Lâm Đồng có 67 đơn vị chức năng kinh doanh thương mại lữ hành – luân chuyển du lịch ; hiện có 35 khu, điểm du lịch thăm quan du lịch, 3 sân golf, hơn 60 điểm thăm quan không tính tiền, và hơn 30 điểm du lịch canh nông. Lâm Đồng cũng đã nhận được một số ít phần thưởng về du lịch từ những tổ chức triển khai quốc tế, đặc biệt quan trọng năm 2017, Đà Lạt đạt Giải “ Thành phố bền vững và kiên cố về môi trường tự nhiên ASEAN lần thứ 4 ” .
Về tình hình tăng trưởng vững chắc và những giải pháp, thông tin từ Phòng nhiệm vụ của Sở VHTTDL Lâm Đồng giống quan điểm vấn đáp của Bộ trưởng Bộ VHTTDL nên chúng tôi không dẫn lại. Dĩ nhiên là những giải pháp để tăng trưởng du lịch bền vững và kiên cố thời hạn tới là khắc phục những hạn chế đã nêu ở trên. Trong đó, tiến hành có hiệu suất cao những văn bản, đề án đã được Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Lâm Đồng phê duyệt, trọng tâm là tiến hành Quyết định 6723 / QĐ-UBND ngày 8/4/2013 về việc phê duyệt Kế hoạch triển khai chiến lược tăng trưởng du lịch Nước Ta đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 trên địa phận tỉnh Lâm Đồng ; Kế hoạch số 5453 / KH-UBND ngày 21/8/2017 tiến hành Bộ quy tắc ứng xử văn minh du lịch trên địa phận tỉnh Lâm Đồng ; …
Phó Giám đốc Nguyễn Thị Bích Ngọc cho biết thêm một số ít nội dung đơn cử như : Về loại sản phẩm, phong phú mô hình là tốt nhưng cần đạt chuẩn về lao lý pháp lý cũng như của ngành du lịch nói riêng, đó là chất lượng, bảo đảm an toàn và thiên nhiên và môi trường, đặc biệt quan trọng so với những điểm du lịch du lịch thăm quan tự phát, sự sát cánh về nghĩa vụ và trách nhiệm của những đơn vị chức năng lữ hành. Về đội ngũ Giao hàng, yếu tố chuyên môn-nghiệp vụ cần được tích cực chăm sóc góp vốn đầu tư nhiều từ doanh nghiệp hoạt động giải trí du lịch. Đối với cơ sở nhà nghỉ, theo pháp luật về phân cấp, ngành Du lịch chỉ quản trị khách sạn từ 1 sao trở lên ( gần 500 khách sạn ), số cơ sở nhà nghỉ rất nhiều ( khoảng chừng 1.700 cơ sở ) thuộc diện quản trị của chính quyền sở tại những địa phương. Vì vậy, để nâng chất lượng du lịch, hướng đến tính bền vững và kiên cố, vai trò quản trị của chính quyền sở tại địa phương rất là quan trọng. “ Thành phố Đà Lạt đã và đang tăng trưởng kế hoạch du lịch chất lượng cao. Điều đó nghĩa là cần có một bộ tiêu chuẩn đơn cử kèm theo, vừa là khuyến khích và nhu yếu, vừa là chế tài giám sát và nhìn nhận ”, bà Nguyễn Thị Bích Ngọc mong ước .

Source: https://mix166.vn
Category: Khám Phá